夯实民意基础多元交流提升软实力
2015年,在传统合作的基础上,我省对俄合作正向广度深度延伸,经贸、旅游、文化、教育、体育、医疗、传媒等各个领域的合作在双方政府间、企业界和民众中精彩展开。
民间交流夯实民意基础,地方政府间往来频繁,更加搭就深度合作之基。2015年7月30日,哈巴罗夫斯克边疆区“黑龙江日”暨企业合作项目对接洽谈会在俄罗斯哈巴罗夫斯克市举行。投桃报李,2015年10月14日,哈巴罗夫斯克边疆区组成212人代表团,涉及政界、商界、旅游、教育、媒体、医疗、体育、文化诸多领域,在哈尔滨市举行黑龙江省“哈巴罗夫斯克边疆区地区日活动”。
宋魁认为,经贸活动融于社会生活中,这些从政府到民间的全方位交流成为对俄合作的软实力。如果说,以往黑龙江凭借地缘优势成为对俄经贸大省的话,如今,则凭借这些软实力,正在形成新的独有的优势。
境外园区赢得俄方点赞
2015年,中俄两国深化合作的政策密集叠加,承载政策红利,我省在俄推动的境外园区成为中国企业走出去的平台,成为我省乃至全国对俄经贸合作的一大亮点和新的支撑,也成为受俄方欢迎的互利共赢合作模式。
2015年,由商务部、财政部确认批准我省中俄(滨海边疆区)现代农业经济合作区和俄罗斯龙跃林业经贸合作区升格为国家级园区,至此,我省国家级境外园区达到3个,占国家13个境外园区总数的23%,成为拥有境外园区最多的边疆省份。
以企业为主体,以商业运作为基础,在投资企业已形成产业优势基础上,我省合理规划境外园区产业发展方向,在俄园区分为加工制造型园区、资源利用型园区、商贸物流型园区、农产品加工型园区。
以促进互利共赢为目的,我省根据俄罗斯市场情况、投资环境和引资政策等多方面因素投资建设的境外园区,不断巩固与俄地方良好公共关系,为东道主创富,增加其就业和税收,得到俄罗斯主流社会的接纳。目前,我省境外园区主要分布在俄罗斯的滨海边区、哈巴边区、犹太自治州、阿穆尔州、车里雅宾斯克州。
充分发挥最先入驻企业的先行示范作用,境外园区成吸引“南资北移”、中国企业“走出去”的平台和载体,境内外园区互动,形成产业集聚效应。刚刚晋升为国家级的俄罗斯龙跃林业经贸合作区项目,按照“一区多园”发展规划,整合3个境外林业合作项目,总投资额13亿美元,完成投资1.7亿美元,入区企业15家,回运木材132万立方米。2015年,包括国家级园区在内的我省16个境外园区带动进出口12.2亿美元。绥芬河综合保税区新入区企业95家,累计达到450家,实现贸易额2.4亿美元。绥芬河边境合作区、黑河边境合作区进出口贸易实现10.2亿美元。