十月,收获的季节。在青冈县昌盛乡兴东村闫立超家,院内菇香袭人,走进棚室,黄灿灿的滑子菇争先从菌棒中露出了头,甚是可爱。“政府能够给我提供这样一个创造财富的平台,我一定会倍加珍惜,有信心同大伙一起走上致富的小康路。”穿梭在两个棚室之间的闫立超一边忙碌着,一边说。

  今年,因病致贫的闫立超在县扶贫办和昌盛乡的支持下,搞起了食用菌种植。给像闫立超这样的贫困群众带来不小的变化,是青冈县向脱贫攻坚发起“总攻”的结果。

  青冈是大兴安岭南麓集中连片扶贫开发重点县,全县共有建档立卡贫困村90个,贫困人口110455人。近两年,先后有21个贫困村、32864个贫困人口实现脱贫,目前仍有69个贫困村、贫困人口77591人。

  面对脱贫摘帽的强大压力,青冈立下铮铮誓言:确保到2018年脱贫摘帽,绝不落下一户一人。

  为此,这个县咬定“精准”二字,在精准施策上出实招、在精准推进上下真功、在精准落地上见成效。这个县明确脱贫路线图、时间表、任务书,成立青冈县脱贫攻坚网络信息中心,构建了脱贫攻坚组织架构,有组织、有计划分步推进。

  “扶贫不是单打独斗,需要各级各部门齐心协力一起完成。”这在青冈上下已形成共识。

  县扶贫办主任李永年介绍说,每个贫困乡、贫困村都有明晰的扶贫作战图,扶贫措施、脱贫时限、责任人等信息一目了然。县、乡(镇)、村3级书记抓扶贫工作,压力层层传,“军令状”层层立。优秀干部分赴贫困村任第一书记,一村一个工作队、一户一个责任人,精准入户结对帮扶。截至目前,完成整村推进村15个,实现脱贫人口28360人。

  脱贫攻坚,任重而道“近”。为了在时限内啃下“脱贫”这块硬骨头,年初以来,这个县深入实施了产业增收、基础设施改善、医疗救助、社会保障兜底、教育助学、创业就业、金融财政扶持、思想文化共八条脱贫路径的发展战略。

  “送钱、送物,不如送个好项目”、“给路子胜过给票子”,这是这个县大多数贫困群众的心声。

  群众有所求,干部有所谋。这个县实施“十百千”工程,发挥龙凤玉米、赛美葵花、金达集团等十大知名龙头企业牵动作用,发展100个产业增收示范基地,每个基地辐射带动1000个贫困人口。龙凤玉米公司共安置就业1500人,人均月工资达2500元,年工资达3万元。今年,企业又与400户贫困户签订了8000亩玉米专品种种植协议,户均增收800元。赛美葵花公司今年与1100户农户签订了2万亩葵花籽、5000亩南瓜籽购销合同,户均增收近1.5万元,累计促农增收1500万元。同时,发展光伏产业促脱贫,利用全国光伏扶贫试点县政策,采用“畜牧场区+光伏发电+贫困户”脱贫模式,合理利用芦河镇畜牧规模场区棚顶空间,建成全省首个1兆瓦分布式光伏扶贫项目,年发电量约130万千瓦时,可实现收益110万元,其中,65%收益用于设施维护和村集体积累,35%收益用于帮扶25户特困户全部实现脱贫。

  今年,柞岗镇红升村贫困户冷凤兰幸福指数攀升,她家不但从低矮破旧的土房搬到近60平方米的新型节能房,40岁的儿子还娶了媳妇。冷凤兰逢人就说,是党的扶贫好政策,让她住上新房子。

  为了有效改善贫困群众居住条件,使其共享发展成果,实现住有所居,这个县整合整村推进扶贫资金和泥草房改造资金,对第一批实施整村推进15个村中的极贫户D级危房进行统一新建。今年,共新建新型节能房56个,总投资235.2万元,总面积达3164平方米。

  按照“四化、四通、二有”目标,这个县整合交通、住建、水务、扶贫等部门资金1.1亿元,实施整村推进村15个,建设道路、饮水安全等项目26类,目前,已新建道路114.69公里,改造泥危房2760户,解决安全饮水533户,新建文体广场、活动室和标准化卫生室,村屯道路畅通率、自来水入户率、通电率、有线电视入户率、互联网覆盖率均达到100%。同时,启动劳动镇步克叶屯整屯搬迁,将14户贫困户易地安置到县城居住。

  新民村村民王洋今年79岁,他只有一只胳膊,腿还患有风湿病,72岁的老伴也失去劳动能力。村里为老两口申请了低保,同时还从村积累中给每人每年2000元的兜底补贴,保证每人年收入在5000元左右,超出国家和省规定的贫困户标准,免去了他们的生活之忧。

  有了钱怎么才能用在“刀刃上”?这个县因地制宜,探索多渠道、多元化的精准扶贫路径,对无业可扶、失能弱能的贫困群众实施政策帮扶,利用政策兜底“脱穷境”。

  ——建立“三提高一健全”机制,提高极贫户低保、特困供养、临时救助水平,累计发放资金187万元,救助低保户、五保户、优扶对象等2690人;健全社会帮扶体系,组织开展“心连心”“光彩事业”“春蕾计划”等活动,救助贫困群众384人。

  ——开展“千名医师包村联户”行动,对贫困户进行健康检查、医疗诊断、心理疏导等精准医疗服务。制定“七免五减”政策,对贫困人口、白内障患者、儿童先天性心脏病、重症精神病患者、门诊尿毒症患者等7类情况分别予以免费挂号、体检、治疗,对贫困人口住院诊查、检查、检验、手术、床位等5类费用减免10%,并对特困户实施先住院后结算机制。同时,出资710万元为5.76万低保、五保人口缴纳医疗保险。

  ——加大信贷支持力度,积极与人民银行对接,争取到支农再贷款资金3亿元,缓解农业产业化龙头企业、新型经营主体和贫困户资金压力;县财政每年从预算资金中拿出1000万元,与信用联社合作,为贫困户提供免抵押、免担保资金支持;发放妇女小额创业、扶贫互助贷款5181.5万元,帮助1849户贫困户发展生猪、白鹅养殖。

  这个县多措并举激发贫困群众的内生动力、扶贫政策的牵引力、外部帮扶的推动力,“三力合一”脱贫攻坚,提振了全县上下脱贫摘帽干劲。