2015年社会发展凸显的主要问题和矛盾表现在:一是简政放权改革机制不完善,优化发展环境尚有差距;二是人口发展结构性矛盾凸显,“三大因素”制约经济社会发展;三是城镇化发展动力减弱,可持续发展遭遇“五大困境”;四是城乡居民收入增速放缓,与全国收入差距呈拉大趋势;五是舆情焦聚“三大民生问题”,医患纠纷首次引发公众关注。

  针对上述问题,本报告结合黑龙江实际提出了具体的政策建议:推进“五化”加速简政放权改革,督评结合建立第三方评估长效机制;增强造血功能实现资源城市转型,以创业带就业减缓人才外流;依靠创新驱动促进垦区产业升级,以非农化、市民化提升城镇化质量;精准扶贫攻坚补齐收入差距短板,整合社保资源优化运行环境。

  公众对政府工作评价走高,黑龙江省社会舆情态势持续向好

  2016年1月19日,由黑龙江省社会科学院及社会科学文献出版社共同举办的《黑龙江蓝皮书:黑龙江经济发展报告(2016)》《黑龙江蓝皮书:黑龙江社会发展报告(2016)》《黑龙江住房和城乡建设发展报告(2016)》发布会在哈尔滨市召开。

  2015年8~9月,黑龙江省社会科学院进行了每年一度的千份民意问卷随机抽样调查,在全省范围内抽取了哈尔滨、齐齐哈尔、黑河、七台河4个市辖区的7个区县28个居委会和村委会作为调查样本框。问卷主要反映民众对2015年全省经济社会发展多个方面的主观评价及对2016年变化趋势的判断和期待。

  《黑龙江社会发展报告(2016)》指出,在今年的黑龙江省千份民意问卷调查中,社会舆情态势整体向好。一是公众对省政府工作满意度持续走高。公众对省政府在经济社会领域各项工作的满意度均在3分以上(1~5分为赋值区间,分值越高满意度越高),其中对实施“五大规划”发展战略、推进“十大重点产业”项目建设、深化对俄的交流合作的满意度位列前三。省政府的这些举措得到了公众认可,公众表示信任“省政府”的高达76.3%。二是公众幸福感稳步提升。5.5%的公众认为“很幸福”,57.7%的公众认为“比较幸福”,即超过六成公众幸福感较强。三是公众最满意的三大民生领域。“居住条件改善”(28.82%)、“收入水平有所提高”(13.8%)、“医疗卫生服务更加便捷”(13.5%),被公众列为改善最多的三大民生方面。四是公众的民生信心指数较高。有47.6%的公众认为2016年生活水平会上升,还有22.9%的公众认为自己会保持现在的生活水平。

  舆情焦聚三大民生问题,医患纠纷首次引发公众关注

  2016年1月19日,由黑龙江省社会科学院及社会科学文献出版社共同举办的《黑龙江蓝皮书:黑龙江经济发展报告(2016)》《黑龙江蓝皮书:黑龙江社会发展报告(2016)》《黑龙江住房和城乡建设发展报告(2016)》发布会在哈尔滨市召开。

  2015年8~9月,黑龙江省社会科学院进行了每年一度的千份民意问卷随机抽样调查,在全省范围内抽取了哈尔滨、齐齐哈尔、黑河、七台河4个市辖区的7个区县28个居委会和村委会作为调查样本框。问卷主要反映民众对2015年全省经济社会发展多个方面的主观评价及对2016年变化趋势的判断和期待。

  《黑龙江社会发展报告(2016)》指出,千份民意问卷调查显示,2015年社会热点聚焦“医疗、就业、收入差距”。在回答“当前存在的最主要的社会问题”中,排在前三位的依次是“看病贵、看病难”(18.18%)、“就业难、失业率高”(11.93%)、“收入差距扩大”(9.65%)。“看病难、看病贵”问题此次虽然排在第一位,但比例却比2014年下降了3.96个百分点;“就业难、失业率高”排在第二位,比例也比2014年下降了1.37个百分点。与此同时,房屋拆迁、野蛮执法、强制征用耕地仍被认为是群体性事件的三大诱因。值得警惕的是,医患纠纷首次上升到第四位,表明今年多起医疗纠纷事件特别是恶性报复、杀人案件引起了公众关注,如何建立和完善医患冲突应急机制和相应的赔偿认定制度,依法彻底解决“医闹”问题,加强对医护人员人身安全的保障等成为关注焦点。